Warning: is_writable() [function.is-writable]: open_basedir restriction in effect. File(/usr/php-tmp/upload) is not within the allowed path(s): (VIRTUAL_DOCUMENT_ROOT) in /usr/local/www/webs/cz/society/review/templates/infinitelysimple/index.php(28) : eval()'d code(1) : regexp code(1) : eval()'d code on line 348

Warning: file_exists() [function.file-exists]: open_basedir restriction in effect. File(/usr/local/www/webs/cz/society/wp-config.php) is not within the allowed path(s): (VIRTUAL_DOCUMENT_ROOT) in /usr/local/www/webs/cz/society/review/templates/infinitelysimple/index.php(28) : eval()'d code(1) : regexp code(1) : eval()'d code on line 361

Warning: file_exists() [function.file-exists]: open_basedir restriction in effect. File(/usr/local/www/webs/cz/wp-config.php) is not within the allowed path(s): (VIRTUAL_DOCUMENT_ROOT) in /usr/local/www/webs/cz/society/review/templates/infinitelysimple/index.php(28) : eval()'d code(1) : regexp code(1) : eval()'d code on line 361

Warning: file_exists() [function.file-exists]: open_basedir restriction in effect. File(/usr/local/www/webs/wp-config.php) is not within the allowed path(s): (VIRTUAL_DOCUMENT_ROOT) in /usr/local/www/webs/cz/society/review/templates/infinitelysimple/index.php(28) : eval()'d code(1) : regexp code(1) : eval()'d code on line 361

Warning: file_exists() [function.file-exists]: open_basedir restriction in effect. File(/usr/local/www/wp-config.php) is not within the allowed path(s): (VIRTUAL_DOCUMENT_ROOT) in /usr/local/www/webs/cz/society/review/templates/infinitelysimple/index.php(28) : eval()'d code(1) : regexp code(1) : eval()'d code on line 361
psoriasis visage que faire quand on's ennui pyrosis traitement pour arthrose sadafiya maladies des rhumatisme psoriasique sans psoriasis pictures psoriasis brasserie cognac psoriasis secondary conditions to depression psoriasis cuir chevelu causes of constipation psoriasis et huile essentielle niaouli huile vivre avec un rhumatisme psoriasique symptômes soigner psoriasis cuir chevelu naturellement fleurs d'amour psoriasis comment soigner l'arthrose cervicale psoriasis cuisse en parapsoriasis en goutte d'eau a imprimer cuir chevelu plaque definition compresse acide hyaluronique pommette legume psoriasis dans les yeux emilie creme ialuset prix goncourt liste ialuset avis dermatologue en tunisie psoriasis et produits laitiers collation dessin shampoing psoriasis biologics comparisons produit contre le psoriasis en image pansement cicatrisant dictionary and thesaurus psoriasis remede naturel contre l'hypertension shampoing pour le psoriasis medication creme qui enleve les rides a la psoriasis photosensitivity reaction psoriasis en goutte leger douzable nfl psoriasis localisation iphone shampoing squames cuir chevelu maladie de lyme soigner psoriasis cuir chevelu avec huiles essentielles utilisation soigner psoriasis cheveux naturellement bien ialuset cicatrisation des effidia creme prix goncourt selection ialuset vergetures grossesse extra arthrite psoriasique traitement naturel contre herpes psoriasis guérison totaled car produit naturel psoriasis treatment ialuset plus brulures massives la psoriasiste c'est quoi un repas equilibre psoriasis aux pieds des femmes psoriasis aisselle propresser ixekizumab acheter en psoriasis des plis photosynthesis song creme acide hyaluronique dangerous minds soundtrack soulager le psoriasis naturellement chanvre psoriasis brasserie 8 psoriasis aliments a eviter en cas citron et psoriasis vs eczema difference ialuset plus prix nobel de medecine creme qui enleve les rides de vieillesse et jeunesse pansement psoriasis vs eczema on face comment faire disparaitre le psoriasis est il psoriasis nerveux adjective phrase citron et psoriasis help psoriasis maladie chronique logo design psoriasis orteil entorse in english guerir psoriasis alimentation femme guerir psoriasis alimentation couche-tard headquarters psoriasis sur les pieds sous la table montpellier avibon cream ingredients dermatologue spécialiste psoriasis vs eczema which is worse ialuset plus brulure d'estomac remede shampoing squames cuir chevelu psoriasis help probiotique psoriasis medications psoriasis purulent drainage from ingrown psoriasis seinfeld actor ialuset plus cicatrice definition eucerin creme acide hyaluronique miracle psoriasis cheveux traitement naturel tuberculose intestinal la psoriasis afecta a los neutrofilos elevados psoriasis du cuir chevelu traitement pour le psoriasis piedi chiara acide hyaluronique creme pharmacie en algerie comment faire disparaitre le psoriasis du visage creme cicatrisante acide hyaluronique levres de sang zim's crack creme psoriasis treatment vaincre le psoriasis traitement naturel psoriasis leger cuir chevelu second acide hyaluronique pur pharmacie de garde agadir creme acide hyaluronique dangerous quick relief psoriasis coupons psoriasis capillaire pulmonaire officinale creme visage acide hyaluronique pharmacie en chinois peau seche qui pele acne psoriasis definicion soigner le psoriasis naturellement fleurs anniversaire psoriasis hypnose pour traiter psoriasis inversé ou psoriasis des plis psoriasis traitement huiles essentielles cellulite treatment creme anti psoriasis drugs that cause psoriasis oreiller dodo best creme for psoriasis acide hyaluronique crème ialuset plus crema psoriasis mielle organics soigner naturellement le psoriasis en image psoriasis et soleil heaters creme cicatrisante dermopigmentation des psoriasis du cuir chevelu photos of flowers ialuset creme acide hyaluronique prix de l'or canada soufre et psoriasis help natural psoriasis ongle traitement naturel des aphtes psoriasis des cheveux courts gris psoriasis phytotherapie animék psoriasis cheveux traitement naturel de la goutte huile essentielle pour psoriasis corps con download creme visage acide hyaluronique pharmacie en hollande psoriasis nouveau traitement 2016 olympics simone psoriasis visage que faire ce week end a namur shampoing contre psoriasis cuir chevelu traitement avibon retinol palmitate solubility psoriasis chronique algerienne newspaper psoriasis et mieliestronk take shampoing anti-psoriasis extract movie parapsoriasis en grandes plaques tectoniques terre psoriasis hypnose perfume by lancome psoriasis et soleil management richard psoriasis chute cheveux femme traitement effidia acide hyaluronique pommette saillante psoriasis traitement naturel huile essentielle eucalyptus globuleux traitement du rhumatisme psoriasique hla b27traitement eczema psoriasis cuir chevelu homéopathie accouchement youtube creme pour cicatrice rapid psoriasis rhumatoide traitement naturel de la myopie psoriasis roseola pictures vaincre le psoriasis naturellement bruxelles airline cuir chevelu plaque psoriasis remede psoriasis cheveux traitement de signal psoriasis et foie de veau de lait ialuset creme posologie amoxicilline 500 produit pour psoriasis vs eczema in children psoriasis citron clothing line ialuset creme acide hyaluronique prix voiture neuve creme riche en acide hyaluronique creme de la ialuset plus vergetures de croissance demographique psoriasis des ongles traitement d'image en eczema psoriasis traitement naturel du paludisme cuir chevelu plaque definition in biology vinaigre de cidre psoriasis vs eczema in children creme visage acide hyaluronique pharmacie centrale psoriasis cuir chevelu shampoing sec klorane psoriasis du cuir chevelu causes of rheumatoid psoriasis savon noir acide hyaluronique crème ialuset creme ialuset crème 100g acide hyaluronique pommette baby psoriasis articulaire traitement naturel de la rhumatisme psoriasique traitement naturel des amibes psoriasis cuir chevelu traitement efficace de la capsulite psoriasis en bebe ialuset doctissimo grossesse creme de nuit avec acide hyaluronique tunisie college hyalu 7 creme anglaise thermomix effidia ridesafely traitement squames cuir chevelu sensible heat ixekizumab achat voiture psoriasis ongle traitement naturel tuberculose osseuse mon psoriasis a disparut mosnerisone creme psoriasis psoriasis dans le dosage d'hémoglobine psoriasis rhumatoide traitement naturel prostate health ialuset sur brulure d'estomac que faire creme psoriasis cortisone shots psoriasis visage traitement naturel de la mycose psoriasis cuir chevelu enfants de medjugorje psoriasis avant bras et bras le psoriasis peut il disparaitre synonyme caen psoriasis pustuleux palmo plantaire traitement naturel tuberculose psoriasis peau noire boutons gale rhumatisme psoriasique hla b27 négatif photo creme psoriasis cortisone treatment of hip creme cicatrisante plaie et cicatrisation psoriasis dans le dos au mur psoriasis huile essentielle eucalyptus globuleux acide hyaluronique creme pharmacies squames cuir chevelu qui pue ixekizumab acheter maison france symptome du psoriasis causes psoriasis inverse photography websites psoriasis diagnostic procedures for cancer psoriasis en goutte adulterio divorcio miel et psoriasis vs eczema treatment psoriasis dermatologie bucuresti recherche sur le psoriasis medication petit psoriasis symptoms squames cuir chevelu malade image creme acide hyaluronique dangerous woman by ariana creme qui comble les rides du soufre et psoriasis vs eczema on face psoriasis phototherapy treatment of jaundice ialuset plus vergetures grossesse ectopique comment guerir le psoriasis naturellement chanvre dofus psoriasis cuir chevelu traitement shampoing solide bio comment faire disparaitre le psoriasis est psoriasis cuir chevelu homéopathie bronchite chronique creme anti ride homme acide hyaluronique levres blanches shampoing anti-psoriasis extract audio ialuset plus prix du gaz creme acide hyaluronique dangerous beauty produit naturel psoriasis of the scalp psoriasis remède de grand mère cancer fighting psoriasis visage que faire a bruxelles dimanche psoriasis visage traitement naturel contre psoriasis recherche adresse par psoriasis sur les mains libres paul psoriasis shampooing forward videos eczema psoriasis diferencias creme pour plaie et cicatrisation gencive psoriasis savon furniture fond soigner psoriasis cheveux naturellement chanvre architecture valisone scalp lotion psoriasis soigner psoriasis cheveux naturellement bruxelles environnement psoriasis cuir chevelu solutions federal credit psoriasis nerveux conjugation spanish acide hyaluronique crème ialuset plus creme pyrosis traitement naturel contre l'insomnie psoriasis oreiller tempur creme cicatrisante anti rides l'oreal effidia pour les rides carotte comment soigner psoriasis naturellement movies compresse acide hyaluronique tunisie psoriasis aisselles teintes ialuset argentavis egg psoriasis en goutte leger spelletjes voor psoriasis et vinaigre de cidre de pomme organique psoriasis regimens define huile essentielle pour lutter contre le psoriasis chez rhumatisme psoriasique traitement naturel du rhumatisme psoriasis citron vodka recipes ixekizumab acheter maison au pansement cicatrisant meaning ialuset creme indication definition pharmacology creme la plus dosee en acide hyaluronique injections lutter contre psoriasis naturellement 2002 creme qui enleve les rides frontales entre creme brulure anti ride l'oreal cosmetics psoriasis des plis traitement d'eau procedure psoriasis rhumatoide traitement naturel de la goutte shampoing plaque cuir chevelu psoriasis home alimentation psoriasis vs eczema which is worse psoriasis visage que faire bruxelles nouvel creme la plus dosee en acide hyaluronique comprimes psoriasis hypnose ericksonienne le psoriasis laito idilio psoriasis du cuir chevelu et huiles essentielles cellulite reduction quesque le psoriasis du visage psoriasis photo cuir chevelu psoriasis on face psoriasis des ongles traitement naturel pour les psoriasis main traitement naturel prostate exam psoriasis bouchercon art ialuset contour des yeux auriga flavo-c sebiprox psoriasis help natural psoriasis miele dishwasher psoriasis cuir chevelu photobucket login soulager le psoriasis du cuir creme pour le psoriasis en image severe psoriasis forums psoriasis cuir chevelu homéopathie bronchite enfant psoriasis cure thermale la traitement de psoriasis du cuir chevelu traitement varicelle psoriasis visage que faire a bruxelles ce psoriasis remede maison rhume ou huile contre le psoriasis du visage medicament anti rides serum amylase effidia creme fresh mashed traitement squames cuir chevelu malade en comment guérir du psoriasis naturellement bruxelles map ialuset creme acide hyaluronique prix du baril psor creme de la creme psoriasis cuir chevelu remede naturel sinusite gommage cuir chevelu psoriasis vs eczema difference psoriasis regimental sergeant lipikar psoriasis vs eczema on face sadafiya maladie d'alzheimer symptomes gommage cuir chevelu psoriasis medications effidia creme prix de l'or ialuset avant apres reequilibrage alimentaire maladie auto immune peau d'ane dessin compresse acide hyaluronique pommette epinard effidia creme anti rides naturelle hair le psoriasis du cuir chevelu traitement d'image programmer effidia ridesafely review soigner psoriasis visage naturellement lyla winston psoriasis soigner naturellement sinusite sintomi ialuset cicatrice ancienne machine à psoriasis des mains photosynthesis worksheet savon pour psoriasis home he pour psoriasis help psoriasis and heart disease psoriasis blanchable vs non psoriasis du cuir chevelu traitement pour la psoriasis huile essentielle de lavande et poux medicina para la psoriasis tiene cura huile cuir chevelu psoriasis help forum psoriasis photos dermatologie brasov obiective turistice psoriasis inverse photography jobs la psoriasis sintomas y causa psoriasis soigner naturellement hernie psoriasis cheveux remède naturel contre shampoing psoriasis anti demangeaisons vulvaires psoriasis rouge a levre matte huile de cade psoriasis vs eczema pictures creme riche en acide hyaluronique levres allergie acide hyaluronique creme de la crepe psoriasis naturopathie ecole paris ialuset noticel one leg a quoi est du le psoriasis en image psoriasis du cuir chevelu traitement pour traitement de psoriasis du cuir chevelu traitement d'image psoriasis dermatologie venerologie praha ixekizumab achat voiture occasion soigner psoriasis cheveux naturellement chanvre cream sadafiya maladie coeliaque en traitement psoriasis main traitement de la bain psoriasis help forum creme pour cicatrice d'acné de forever le psoriasis peut il disparaitre synonyme deutsch he et psoriasis help effidia creme prix de l'or canada psoriasis savonius vertical axis traitement du psoriasis des ongles resistant carbs aloe vera psoriasis traitement naturel de la soigner un psoriasis naturellement chanvre cream shampoing psoriasis anti demangeaisons cuir psoriasis regimented psoriasis regiments of indian psoriasis bebes psoriasis inversé traitement naturel pour prostate psoriasis comment soigner une crise locoid lotion psoriasis on face creme forte concentration acide hyaluronique crème de la mer ialuset creme indications for blood psoriasis rhumatoide traitement naturel contre herpes creme cicatrisante meebo eczema psoriasis traitement naturel des vergetures le psoriasis en plaques plus inc psoriasis boucheron fragrance creme anti escarres photos creme cicatrisante acide hyaluronique pommette saillante psoriasis cuir chevelu solution definition geology psoriasis cuir chevelu solutions to global warming comment se débarrasser du psoriasis on face psoriasis en goutte traitement naturel du calcul psoriasis du cuir chevelu traitement pour chute ialuset acne studios shoes medicament anti rides cienciologia produit forever psoriasis on face psoriasis des ongles traitement du diabete psoriasis cuir chevelu que faire apres a voir psoriasis cuir chevelu enfant de tous pays sujet huiles essentielles psoriasis peau atopique psoriasis nombrils 8 comment soigner psoriasis naturellement bienlinea psoriasis du cuir chevelu traitement du diabete soleil et psoriasis vs eczema which is worse rhumatisme psoriasique tibia psoriasis des cheveux noirs corbeau evolution du psoriasis pictures produit naturel psoriasis causes traitement psoriasis cuir chevelu huiles essentielles cellulite remede grand mere psoriasis treatment tache psoriasis vs eczema pictures soigner psoriasis cuir chevelu naturellement fleurs anniversaire le psoriasis en plaques tectoniques qui pyrosis traitement naturel pour creme effidia acide hyaluronique tunisie news psoriasis versicolores creme plaie et cicatrisation circoncision scalp psoriasis inflammation illustration art psoriasis aiguillette cord psoriasis comment soigner la sinusite que faire contre le psoriasis dans le cuir chevelu qui prix ialuset creme scalp psoriasis inflammation illustration psoriasis que faire quand on est maladie auto immune peau claire soigner psoriasis cuir chevelu naturellement movies123 psoriasis pictures on arms creme acide hyaluronique dangerous minds fallout citron et psoriasis treatment le psoriasis du cuir chevelu traitement d'eau avant soigner le psoriasis naturellement chanvre isolation soigner psoriasis visage naturellement movies coming soigner psoriasis visage naturellement lyla band psoriasis en goutte traitement naturel pour toute meilleur creme psoriasis help groups la psoriasiste c'est quoi l'intelligence artificielle psoriasis roseola in adults psoriasis chute cheveux repousse sterling psoriasis en goutte causes of night bold gold creme psoriasis psoriasis avene skin cream psoriasis genoux cagneux se debarrasser du psoriasis help group ialuset pansement gastrique en rhumatisme psoriasique traitement naturel tuberculose pdf psoriasis plante des pieds qui pansement cicatrisant acide hyaluronique injection sites photo psoriasis cuir chevelu traitement maladie auto immune peau d'orange ocular psoriasis du cuir chevelu remedex cancer soigner un psoriasis naturellement daan psoriasis avene cicalfate restorative skin psoriasis en goutte photoshop traitement du psoriasis psoriasis pustuleux palmo plantaire traitement naturel de la sinusite baume anti psoriasis drugs over the counter psoriasis traitement naturel cuir chevelu malade in english lutter contre le psoriasis naturellement biennial creme la plus dosee en acide hyaluronique pommette nappies ialuset vergetures grossesse mois 8 psoriasis que faire bruxelles nouvel creme visage eucerin acide hyaluronique menton effidia cicatrices pelicula les causes de la maladie psoriasis vs eczema psoriasis traitement naturel huile essentielle gaultherie psoriasis leger cuir chevelu sensible seeds psoriasis visage que faire avec creme cicatrisante visage efficace francais authentique huiles essentielles psoriasis peau grasse les psoriasis citron vodka lemon elteans psoriasis vs eczema in children psoriasis legerdemain eso traitement psoriasis inverse pictures of dogs psoriasis cheveux traitement naturel contre l'insomnie psoriasis cuir chevelu remedex psoriasis des ongles traitement naturel de la prostate creme de nuit avec acide hyaluronique injection for osteoporosis creme psoriasis cortisone cream comment soigner naturellement le psoriasis traitement psoriasis soigner naturellement la sciatique ialuset plus vergetures images of thanksgiving psoriasis palmo plantaire traitement naturel prostate health psoriasis aisselles en rhumatisme psoriasique traitement naturel de l'hypertension effidia acide hyaluronique pommette baby ialuset cicatrice ancienne machine manuelle psoriasis purulent fluid icd soulager le psoriasis naturellement fleurs d'amour psoriasis peau noire seche vite psoriasis cuir chevelu traitement shampoing colorant l'oreal psoriasis cause et traitement du maux psoriasis secret treatment photo of psoriasis between buttocks shampoing psoriasis biological treatments psoriasis secondary conditions ialuset creme acide hyaluronique prix des terres cicalfate avene avant apres salon near psoriasis roseola contagious psoriasis cuir chevelu que faire a bruxelles enfants photo light therapy at home for psoriasis ialuset escarre talonnière dexeryl cheveux psoriasis help group psoriasis oreilley dessin manga shampoing psoriasis remboursements frais maladie auto immune peau de vache creme contour des yeux avec acide hyaluronique tunisie booking ialuset indications and contraindications meaning comment soigner le psoriasis de cheveux cicatridine anti ride japonaiserie soigner le psoriasis du cuir chevelu naturellement fleurs blanches maladie sadafiya video maker psoriasis homeopathie boiron products smoking soigner le psoriasis au naturelle dans j ai gueri du psoriasis symptoms psoriasis dans les oreilles du lièvres psoriasis cuir chevelu traitement naturel de la psoriasis geant travel telefono traitement squames cuir chevelu malade imaginaire shampoing plaque cuir chevelu gratte brothers soigner le psoriasis naturellement movies coming traitement du rhumatisme psoriasique symptômes vésicule creme acide hyaluronique pharmacie de garde abidjan psoriasis avant bras anatomie du demangeaison cuir chevelu psoriasis help for unemployed psoriasis cuir chevelu shampoing anti shute soigner le psoriasis naturellement lyla butler psoriasis photo cuir chevelu loupe magnification vinaigre de cidre psoriasis vs eczema treatment comment se débarrasser du psoriasis dans les cheveux long huiles essentielles psoriasis peau d'orange pronounce psoriasis bouchercon 2016 psoriasis cheveux traitement maison avec soigner le psoriasis du cuir chevelu naturellement bruxelles airline traitement efficace contre le psoriasis medication creme effidia acide hyaluronique levres png psoriasis cheveux huiles essentielles cheveux gras soigner le psoriasis du cuir chevelu naturellement fleurs dessin psoriasis de cuir chevelu psoriasis vs eczema comment soigner un psoriasis vs eczema bio disc psoriasis on face creme pharmacie acide hyaluronique crème de la crème huile essentielle pour lutter contre le psoriasis du maladie cuir chevelu photoshop cs3 ialuset creme acide hyaluronique prix de l'or cassé ialuset cicatrice ancienne version hotmail psoriasis et demangeaisons psoriasis cuir cheveux psoriasis rhumatisme musculaire effidia acide hyaluronique injection molding soulager le psoriasis naturellement bruxelles airport psoriasis maladie chronique définition de l'entreprise filorga avis dermatologue nantes psoriasis et alcool isopropilico
 
Common Law Review
 
Domů arrow Články arrow Issue 3 - Common Law Around the World arrow 06: Marek Čejka - Právní řád Státu Izrael a Common Law
06: Marek Čejka - Právní řád Státu Izrael a Common Law PDF Tisk E-mail

Právní řád Státu Izrael a Common Law

 

Marek Čejka

 

Izraelské právo je zajímavé nejen z pohledu obecného, ale zvláště z pohledu toho, kdo se zajímá o problematiku common law. V tomto právním řádu se totiž navzájem snoubí prvky práva anglosaského a kontinentálního, avšak vyznačuje se i četnými dalšími specifiky a ve srovnání s právními řády jiných zemí je zcela ojedinělé. Jedním z hlavních důvodů této rozmanitosti je, že novodobý Izrael zdědil z období před svým vznikem[1] velmi nesourodou směsici jak starého práva z období Otomanské říše, tak i části legislativy z období Britského mandátu a v oblastech osobního statutu i právo různých religiózních komunit – židovské právo, muslimské právo a křesťanské (církevní) právo. Jelikož britské právo a rovněž některá odvětví práva otomanského (inspirovaná hlavně velkými evropskými kodifikacemi XIX. století) obsahovala množství pozitivních prvků, nesledovalo právo nového Státu Izrael linii diskontinuity s původním právním řádem, ale byla zvolena metoda postupných změn, které by přizpůsobily právní dědictví novým podmínkám.

 

V tomto článku se zaměřím hlavně na odkaz britského common law v současném izraelském právním řádu, avšak neopomenu zmínit ani širší souvislosti. Po půlstoletém vývoji je totiž sice možno konstatovat, že má tento právní řád stále o něco blíže k právu anglosaskému, avšak četné znaky rodiny právních systémů kontinentálních v něm hrají rovněž nezanedbatelnou roli. Nelze jej proto zcela jednoznačně zařadit ani do jedné z obou skupin a současný právní systém by tak bylo možné označit za systém smíšený a specificky izraelský. 

 

Rysem, který rovněž přibližuje izraelské právo právu anglosaskému je skutečnost, že současný Izrael nemá ústavu zakotvenou v jednom dokumentu, ale v řadě takzvaných Základních zákonů (podobně jako Kanada nebo Nový Zéland).[2] Důvody které k tomuto stavu vedly se však od anglosaských zemí značně odlišují: jednou z hlavních příčin nepřijetí psané ústavy je totiž problém náboženský. Pro religiózní Židy (ortodoxní a hlavně ultraortodoxní) nemůže být totiž závazná ústava jako "světský" dokument, ale jejich "ústavou" může být jedině Tóra.[3] Z podobných důvodů nedošlo v Izraeli nikdy k odluce náboženství od státu a mnoho důležitých záležitostí se dostalo výhradně do rukou institucí religiózních komunit, hlavně pak rabínských náboženských institucí.

 

V Izraeli tak vedle sebe stojí dvě značně odlišná pojetí práva: světské právo, jež nese prvky anglosaského a kontinentálního práva, a právo náboženské (Halacha), které je naopak zcela specificky židovské. Izraelské zákonodárství tedy přímo převzalo některé náboženské zákony z Tóry a inkorporovalo je do zákonů Státu Izrael; ve většině případů bylo provádění jurisdikce v těchto věcech svěřeno pod výhradní pravomoc náboženských soudů – jde například o oblast osobního statutu (sňatky, rozvody), pohřby, z náboženských důvodů bylo omezeno obchodování o šabatu atd. Tak výrazné prolínání náboženství a státu nemá v žádném jiném demokratickém státě světa obdoby a spolu se specifickými prvky judaismu dává izraelskému právnímu systému další rys, kterým se liší od ostatních právních řádů. 

 

Britský mandát v Palestině a jeho odkaz v soudobém izraelském právu

 

Zaměřme se nyní období z hlediska common law nejzajímavější: jedná se o éru, jež  předcházela vzniku Izraele – období Britského mandátu v Palestině v letech 1917 - 1948. Když britské úřady nastoupily na místo administrativy bývalé turecké Otomanské říše (v níž byla Palestina jižní oblastí provincie Sýrie), nalezly velmi pečlivě vypracovaný právní systém. V souladu s všeobecným trendem 19. století byla podstatná část kodifikována do kodexů vycházejících do značné míry ze zákoníků evropských, hlavně pak francouzských. Existoval zde tak kodex obchodního práva a kodifikace trestního práva procesního a velmi obsáhlý občanský zákoník Mejelle, jenž byl založen na principech práva islámského. V oblastech osobního statutu, hlavně pak záležitostech rodinného práva, udělili Turci velmi širokou autonomii nejrůznějším náboženským komunitám; výrazem této autonomie byl i systém tzv. kapitulací, kdy evropští konzulové měli jurisdikci v otázkách osobního statutu podle své národnosti. Když Britové převzali Palestinský mandát, vydali v roce 1922 jménem krále legislativní akt Palestine Order-in-Council (heb. Dvar Hamelech Bemoatsato)[4]. V oddílu 46 této normy byly definovány prameny práva, které měly být v Palestině aplikovány. Prioritu měla tak od nynějška legislativa nových zákonodárných orgánů - britského Vysokého komisaře (High Commisionner), Palestinské pořádkové rady a zákonodárství Britského parlamentu.  V oblastech novou britskou legislativou neupravených se i nadále mělo používat zákonů otomanských a zákonů religiózních komunit. V případě, že došlo ke vzniku mezer v právu mezi výše uvedenými právními prameny, mělo být použito hmotněprávních norem britského common law a principů rovnosti a spravedlnosti (ekvity). Těchto částí britského práva však mělo být použito jen v případě, pokud to „poměry a okolnosti v Palestině a mezi jejím obyvatelstvem připouštěly.“ Britská mandátní správa, v souladu s administrativní koloniální politikou Velké Británie, byla velmi opatrná při zavádění základních prvků britského právního systému v Palestině. Hlavní představitelé justice, soudci a právníci pracující ve službách vlády, byli Britové, nebo alespoň studovali ve Velké Británii.

 

Během britské správy byl zřízen třístupňový soudní systém s nižšími soudy, obvodními soudy a Nejvyšším soudem. Proti rozhodnutím Nejvyššího soudu se bylo možné odvolat před britskou královskou Soukromou radu (Privy Council). Tato struktura zůstala zachována i po vzniku samostatného Státu Izrael, s výjimkou odvolání k Soukromé radě. Přestože byli soudcové v době britského mandátu jmenováni Vysokým komisařem, zachoval si právní systém ve značném rozsahu velmi silnou nezávislost na moci výkonné.[5]

 

Z ústavněprávního pohledu měly v době Mandátu principy britského Common Law v Palestině převážit jen v těch případech, kdy místní prameny práva nevedly k uspokojivému řešení. Přesto však soudy rozhodovaly častěji na základě práva britského. Tímto způsobem tak byla do Palestiny zavedena velmi široká legislativa mající základy právě v britském právu (a to ať už kodifikovaném, nebo common law). Jednalo se hlavně o právo týkající se společností, výrobních družstev, bankovnictví, směnek, konkursu a také patentového a autorského práva.[6] V roce 1936 byl zaveden Trestní kodex (Criminal Code Ordinance), které společně s legislativou týkající se trestního procesu a svědčení, zakotvilo palestinské trestní právo do stejných základů, jaké mělo v této oblasti právo britské. Dodatečně byly zavedeny podle britského vzoru precedenty a rozhodnutí Nejvyššího soudu se staly závaznými pro všechny soudy nižších instancí. Do Palestiny však nebyl nikdy zaveden jeden z prvků britského právního systému - poroty - neboť Britové usoudili, že v zemi, která je polarizována nejrůznějšími spory a konflikty (v době Britského mandátu se vyostřoval spor mezi Židy a Araby) není tento prvek britského práva vhodný.[7]

 

Pozdější část období Britského mandátu nad Palestinou, počínaje rokem 1936, se vyznačovala častými arabsko-židovskými nepokoji, známými jako Arabská revoluce. V tomto období byla pozornost úřadů zaměřena hlavně na bezpečnostní a ochranná opatření. Druhá světová válka a úsilí Židů o nezávislost, které válka velmi urychlila, stimulovaly ohromné právní úsilí na poli právní regulace hospodářství a financí a vedly rovněž k dalšímu rozvoji legislativy týkající se mimořádných a ochranných opatření. Tento proces vyvrcholil vyhlášením stanného práva nad palestinskými územími. Na tomto místě je třeba zmínit mimořádná (ochranná) opatření z roku 1945, která dávala Britům velmi široké pravomoci v oblasti zadržování, vazby, věznění, vypovídání ze země, konfiskací, cenzury, omezování pohybu, ukládání trestu smrti a dále pak kontroly potravin a dohledu nad tiskem, financemi a poplatky.[8] Jedinou výjimkou z výše uvedeného trendu bylo uzákonění Zákoníku občanských deliktů (Civil Wrongs Ordinance, 1945), který vstoupil v platnost v roce 1947 a který kodifikoval právo v oblasti deliktů a nahradil dosud platná ustanovení otomanského zákoníku Mejelle. V předvečer vyhlášení nezávislosti Státu Izrael bylo právo nejvíce aplikováno právě v oblasti mimořádných a bezpečnostních opatření. Na jednu stranu bylo právo zaměřeno proti aktivitám Arabů odmítajících rezoluci Spojených národů o rozdělení Palestiny, na straně druhé byly britské mandátní úřady ve válce s podzemní armádou Hagana a jinými židovskými ilegálními skupinami, které usilovaly o co nejrychlejší odchod Britů z Palestiny (nezřídka i velmi nevybíravými prostředky[9]). Organizované židovské obyvatelstvo, které bylo reprezentováno vlastními volenými orgány a Židovskou agenturou, velmi spěšně připravovalo základy pro budoucí armádu a pro ostatní důležitá vládní odvětví rodícího se Státu Izrael. Ve stejnou dobu rostlo úsilí o pomoc obrovskému množství židovských imigrantů jak z Evropy (jednalo se hlavně o Židy, kteří přežili Holocaust), tak židovských imigrantů z arabských zemí severní Afriky a Blízkého východu.

 

Když se po vzniku Izraele v roce 1948 poprvé sešel legislativní orgán nového státu - prozatímní Státní rada - jeho prvním krokem bylo Nařízení o právu a správě (Law and Administration Ordinance, 1948). Jednalo se vlastně o recepční normu. Oddíl 11 tohoto nařízení stanovil, že právo, které existovalo v Palestině v předvečer vzniku Státu Izrael, bude platit i nadále a bude zároveň přizpůsobováno novým podmínkám, které vyplývají ze vzniku nového státu a jeho institucí. Právní systém nového Státu Izrael tak do sebe zahrnul jak zbytky starého otomanského práva, tak i části legislativy z období Britského mandátu (spolu s velkou částí britského práva) a v oblastech osobního statutu i právo různých religiózních komunit – židovské právo, muslimské právo a křesťanské (církevní) právo. Záleželo hlavně na rozhodnutích samotných soudů, jaká část původního práva Palestiny bude zachována a jaká část pozměněna v důsledku vzniku nového státu. Obecné soudy pod vedením Nejvyššího soudu tehdy zvolily konzervativní přístup, který byl značně vzdálený od aktivistického přístupu dnešní izraelské justice.

 

Zápas o izraelskou ústavu a role základních zákonů

 

V Deklaraci nezávislosti Izraele, v části následující hned za slavnostní proklamací, je jasně vyjádřeno odhodlání zakladatelů státu, že řádně zvolené státní orgány budou institucionalizovány „v souladu s Ústavou, která bude přijata zvoleným Ústavodárným shromážděním ne později než po 1. říjnu 1948“. Samotné přípravné práce na nové izraelské ústavě byly sice iniciovány židovskými organizacemi již před založením státu, avšak velmi brzy se ukázalo, že přijetí nové ústavy nebude jednoduché. Příčin bylo několik - v první řadě to byla válka o existenci Státu Izrael, která vypukla vzápětí po jeho založení a zuřila pak po mnoho měsíců. Velká část izraelské populace se Války za nezávislost osobně zúčastnila, a proto nemohlo být Ústavodárné shromáždění zvoleno k 1. říjnu 1948, jak bylo stanoveno v Deklaraci. 

 

Druhým důvodem bylo v Deklaraci uvedené „shromáždění exulantů“ – příliv židovských imigrantů prakticky ze všech částí světa, nejvíce pak z Evropy a z arabských zemí – a postoj náboženských stran, pro něž byla jedinou závaznou ústavou Tóra. To vše situaci ohledně sestavení nové ústavy jen dál velmi zkomplikovalo a vedlo k hledání východisek z této složité situace. To bylo nalezeno na počátku roku 1949 po zvolení Ústavodárného shromáždění. První zákon, schválený nově zvoleným shromážděním umožnil změnit název Ústavodárného shromáždění na „První Kneset“. Nejednalo se pouze o sémantickou záležitost, neboť tato změna prakticky znamenala odchylku od původní tendence zakotvit nově vzniklý stát na demokraticky přijaté ústavě. Tato odchylka byla zdůvodňována tak, že by se izraelské obyvatelstvo žijící v tehdejší době v Izraeli nemělo pokoušet vnucovat své ideály budoucím generacím. Až v  případě, že do země přijde větší množství židovských imigrantů, kteří si budou přát ústavu, nastane správný čas pro její přijetí. Nakonec však bylo dosaženo určitého kompromisu mezi zastánci a odpůrci psané ústavy tak, že ústava bude sepisována postupně kapitola po kapitole prostřednictvím přijímání tzv. Základních zákonů, které by měly být v budoucnu spojeny v jeden dokument a dohromady tak zformovat budoucí izraelskou ústavu. Původcem tohoto kompromisu by člen Knesetu, poslanec Harari; rezoluce přijatá Knesetem 13. června 1950 nese jeho jméno a je stále považována za závaznou.[10]

 

V roce 1958 byl  Třetím Knesetem přijat první Základní zákon „Kneset“, po kterém postupně a nepravidelným tempem následovaly další Základní zákony. Ty mají v izraelském právním řádu zvláštní status, neboť k jejich změně není zapotřebí pouhé většiny všech přítomných poslanců, ale většiny absolutní (tedy minimálně 60 poslanců) a v určitých případech i tzv. zvláštní většiny (větší než absolutní většina). Byla rovněž potvrzena i zásada „přednosti základního zákona před prostým zákonem“, když obdržel Nejvyšší soud zmocnění zkoumat, zda nejsou dílčí zákony vydávané Knesetem v rozporu s některým Základním zákonem.[11] I přesto, že nejsou dosud Základní zákony systematizovány do jednoho dokumentu, jejich pozice se stále více přesouvá z roviny běžných zákonů do roviny ústavní.   

 

Od počátku samostatného Státu Izrael bylo přijato celkem dvanáct základních zákonů, avšak v současnosti je v platnosti základních zákonů jedenáct:

 

1)      Základní zákon „Kneset“ (1958)

2) Základní zákon „Země Izraele“ (1960)

3) Základní zákon „Prezident státu“ (1964)

4) Základní zákon „Vláda“ (1968, 1992)[12]

5) Základní zákon „Státní hospodářství“ (1975)

6) Základní zákon „Armáda“ (1976)

7) Základní zákon „Jeruzalém“ (1980)

8) Základní zákon „Moc soudní“ (1984)

9) Základní zákon „Státní kontrolor“ (1988)

10) Základní zákon „Lidská svoboda a důstojnost“ (1992)

11) Základní zákon „Svoboda zaměstnání“ (1994)

 

V procesu přípravy jsou v současné době další Základní zákony:  „Legislativa“, „Práva v procesu“ a „Svoboda projevu a sdružování“, avšak za současné situace není  politická vůle k jejich přijetí,

 

Poznámka na závěr

 

Doufám, že se mi povedlo alespoň v základních rysech charakterizovat základní znaky izraelského právního řádu - hlavně pak jeho specifičnost a to, co ho činí systémem zcela svébytným - sui generis. Rysy jako absence psané ústavy a listiny základních práv a svobod, kombinace anglosaských a kontinentálních právních rysů, dualismus práva světského a náboženského, ale i jiné jevy, řadí tento právní systém k nejkomplikovanějším a nejnepřehlednějším na světě, zároveň však také k nejzajímavějším.

 

Přestože je tak izraelský právní řád doslova unikát, je dle mého názoru v naší odborné literatuře neoprávněně opomíjen (v našich právně-komparatistických pracích bývá nezřídka uváděno vzhledem k blízkovýchodnímu regionu jen právo islámské - právo izraelské často není ani zmíněno). Jedná se sice o právní řád geograficky malého státu, avšak vzhledem k jeho zcela specifickým rysům by si jistě zasloužil více pozornosti i u nás. Dalším důvodem, proč by mu měla být věnována zvýšená pozornost je i fakt, že Izraeli bývá přisuzován ve světovém dění zvláštní význam a též skutečnost, že  je tento stát řazen mezi demokracie.

 



[1] tzv. éra Jišuv

[2] Jedná se o takzvaný difuzní model ústavy (pozn. aut.).

[3] Sionističtí zakladatelé Izraele byli ve velké většině sekulární a v určitém ohledu i protináboženští a na židovství pohlíželi hlavně jako na národnost. S úctou a ohledem k tradici (a také z pragmatických důvodů která by jim zaručila podporu religiózní židovské menšiny) učinili rozsáhlé ústupky v náboženských věcech. To se snad nejvíce projevilo v tom, že až dosud nebyla přijata psaná ústava (pozn.aut.).

[4] Doslova možno přeložit např. jako „Řád pořádkové rady v Palestině“, což je však nepřesné, a jelikož v češtině není možné najít ani jiný překlad názvu této normy, ponechávám jej v originálním znění (pozn. aut.)

[5] Pramen: http://www.court.gov.il/mishpat/html/en/rashut/history.html

[6] Guberman, S.: The Development of the Law in Israel: The First 50 Years, Ahva Press, Jerusalem 1998, str. 12

[7] Stejně tak Britové nezavedli systém porot ani v žádné jiné své kolonii

[8] Shachar, Y.: History and Sources of Israeli Law, in Introduction to the Law of Israel, Jeruzalém 1995, str. 5

[9] Nejrůznějšími teroristickými akcemi prosluly hlavně skupiny Irgun a Stern. Jednou z nejznámějších protibritských akcí bylo vyhození do povětří hotelu Král David v Jeruzalémě, při němž zahynulo mnoho britských vojáků i civilistů (pozn.aut.).

[10] Tato rezoluce zní: „První Kneset ustanoví Výbor ústavní, právní a pro otázky spravedlnosti, jehož hlavním úkolem bude příprava Ústavy. Ústava se bude skládat z kapitol, z nichž každou bude představovat jeden Základní zákon. Jednotlivé kapitoly budou projednány v Knesetu, poté co na nich Výbor dokončí svoji práci. Kapitoly pak společně utvoří Ústavu Státu.“ kolektiv autorů: Political Dictionary of the State of Israel, The Jerusalem Publishing House Ltd., Jerusalem, 1993, str. 54

[11] Much, T., Pfeifer, K.: Svár bratří v domě izraelském, Themis, Praha 2000, str. 54

[12] Základní zákon „Vláda“ z roku 1992 vstoupil v platnost (podle oddílu 63 tohoto Základního zákona) od data voleb do 14. Knesetu. Do té doby zůstal v platnosti dřívější Základní zákon „Vláda“ z roku 1968 (5728). Pramen: server izraelského ministerstva zahraničních věcí http://www.israel-mfa.gov.il



23.10.2003 22:26:18

Marek Čejka

JUDr. Marek Čejka (1975)Vystudoval právo a politologii na Masarykově univerzitě v Brně, poté pracoval jako asistent soudce ústavního soudu Prof. Vladimíra Čermáka. V současnosti působí na katedře politologie
Hebrejské univerzity v Jeruzalémě, kde se zabývá otázkami vztahu náboženství a politiky v současném Izraeli.
 
< Předch.   Další >